Как снизить риски корректировки таможенной стоимости
Таможенное оформление – гораздо более сложная задача, чем может показаться на первый взгляд. Дело в том, что не только начинающие, но и опытные предприниматели сталкиваются с риском получения некорректной оценки таможенной стоимости товара или ошибками при заполнении документов. Такие маленькие, на первый взгляд, детали могут привести к корректировке таможенной стоимости (КТС), что существенно может негативно сказаться на бизнесе. Проблемы со сроками при поставках, дополнительные финансовые затраты и многое другое – все это заставляет задуматься о том, как правильно действовать в такой ситуации и возможно ли снизить риск корректировки таможенной стоимости.
Вообще, правильное таможенное оформление – это основа успешной внешнеэкономической деятельности компаний-экспортеров и импортеров. Любые ошибки, недочеты или упущения, допущенные при подготовке таможенной документации, могут привести к корректировке таможенной стоимости товара. Это, в свою очередь, приведет к доначислению таможенных пошлин и налогов, а также к увеличению финансовых издержек. Кроме того, долгие сроки рассмотрения документов не только приводят к задержкам поставок грузов, но и могут сорвать договоренности с партнерами и клиентами, что обязательно отразится на репутации компании.
Таким образом, таможенное оформление – это ответственный и очень важный этап при ведении бизнеса, требующий серьезного подхода и знания мелочей.
Методы определения таможенной стоимости товара
Размер взимаемых на таможне пошлин и налогов зависит от таможенной стоимости товара. Её вычисление регулируется международным договором между странами-участницами Таможенного союза.
Для определения таможенной стоимости товара используется шесть различных методов расчёта. Основным считается первый метод, но если он не подходит из-за каких-то обстоятельств, то использование можно перенести на один из следующих пяти:
- по стоимости сделки с иностранными товарами;
- по стоимости сделки с идентичными товарами;
- по стоимости сделки с сравнимыми товарами;
- метод вычитания из стоимости убытков или расходов на ремонт и дополнительное тестирование;
- метод сложения стоимости добавленной стоимости к исходной цене товара;
- резервный метод.
При расчёте таможенной стоимости товара не учитывается только его цена при покупке, продаже или производстве, но также и другие законный связанные сделки и затраты, такие как:
- расходы на транспортировку;
- агентские комиссии;
- экспедиторские услуги;
- страхование товара;
- бизнес-лицензии и тому подобное.
Вся расходы должны быть документально оформлены и представлены для подтверждения таможенной стоимости товара.
Вопросы корректировки таможенной стоимости товаров — это одна из важнейших сфер контроля за правильностью и объективностью введенных в декларацию данных. Если таможенный инспектор обнаруживает несоответствия или ошибки в документах, он может инициировать процедуру корректировки таможенной стоимости товаров. При этом происходит пересчет определенной стоимости товаров, представленных для таможенного оформления.
Приведем некоторые причины, вызывающие корректировку таможенной стоимости. К ним относятся: несоответствие фактических данных, указанных в декларации; несовпадение суммы ее составляющих, указанных в документах; выявление технических ошибок; получение новых документов, влияющих на ценность товаров или их характеристики; недостатки выбранного способа исчисления таможенной стоимости.
По результатам проведения проверки, таможенная служба информирует участника ВЭД о статусе таможенной стоимости, либо о необходимости корректировки цены и ее перерасчета. В обоих случаях представители ВЭД готовят подтверждающие доказательства и самостоятельно проводят изменения. Также сами предприниматели могут провести корректировку, если им необходимо дополнить данные в декларации. После этого они сами должны предоставить пересчитанные данные в таможенный орган.
Порядок и требования к проведению корректировки таможенной стоимости товаров прописаны Комиссией Таможенного союза в решении от 20.09.2010 № 376 (в редакции от 03.11.2015) «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров». Обычно меры дополнительного контроля применяются к достаточно обширному перечню товаров, включая мясо крупного рогатого скота, орехи, сухофрукты, цветы, морепродукты, корм для животных, транспортные средства, аппаратуру и цифровую технику. Поддельный код товара в декларации, который высчитывается нечестным путем, таким как подмена мороженого мяса на замороженное, также может привести к корректировке стоимости. Отмечается, что в таких случаях контроль грузов на таможне проводится все более внимательно.
Процедура прохождения таможни может иметь не только сам процесс, но и дополнительную проверку, которая значительно увеличивает время ожидания и стоимость. Дополнительная проверка проводится таможенным органом для уточнения данных и выявления ошибок в предоставленных документах. Кроме того, она необходима для установления точной стоимости товара, размера обеспечительного платежа и корректировки пошлины и налога.
После проверки таможенные органы выносят решение о корректировке и указывают основания для такой процедуры. Окончательная стоимость товаров и размер пошлины и налога могут измениться из-за дополнительной проверки и корректировки. Как правило, на этапе прохождения таможни компании предоставляют ряд документов, которые могут быть запрошены таможенными властями:
- договор поставки
- экспортную декларацию страны-производителя
- документы, подтверждающие предоплату
- прайс-лист на товары
- техническую информацию о товаре
- ценовую информацию о товаре на рынке РФ и на рынке производителя
- договор на доставку товара
После проведения дополнительной проверки окончательный размер обеспечительного платежа и пошлины и налога устанавливаются таможенными органами. Которые в случае появления задолженности по таможенным пошлинам списывают сумму с обеспечительного платежа. В случае, если этого мало, компания должна будет доплатить. В случае же излишней уплаты средств, участники ВЭД получают право на возврат.
Для заполнения всех бумаг на этапе дополнительной проверки и корректировки стоимости товара, обычно, таможенный инспектор заполняет бланки, а если инициатором проверки и корректировки является фирма – ее представитель должен готовить все документы и доказательства.
Как правильно оформить регистрацию товара на таможне и возврат таможенных платежей?
В соответствии с законодательством, регистрация товара на таможне должна производиться в течение одного дня с момента подачи таможенной декларации. Однако, если цена товара вызывает сомнения у таможенного органа, то это может привести к корректировке цены или проведению дополнительной проверки. В этом случае декларант обязан предоставить документы для проверки в течение 60 дней, после чего у таможенных органов есть три дня на принятие решения о корректировке стоимости.
Если при регистрации товара было принято решение о проведении КТС, то декларант должен уплатить таможенную пошлину и налог в течение одного дня. Аналогичный порядок применяется и в случае, когда компания запрашивает возврат таможенных платежей. В этом случае срок начинается со дня подачи заявления о возврате.
Важно отметить, что процедура КТС может проводиться не только перед вывозом товара, но и в течение трех лет после его регистрации на таможне. В таком случае обеспечительный платеж не требуется.
Который раз декларанты сталкиваются с корректировками таможенной стоимости при импорте товаров. В соответствии с Таможенным кодексом ТС декларант самостоятельно рассчитывает стоимость импортируемых товаров, однако таможенные органы сверяют данные декларанта со своей информацией. При заниженной стоимости товаров таможню с высокой вероятностью ждет корректировка. В данной статье мы рассмотрим, как именно оспорить корректировку таможенной стоимости и всегда ли корректировка является законной.
Декларант имеет право обжаловать решение таможенного органа по корректировке таможенной стоимости в течение трех месяцев. Для этого необходимо обратиться в арбитражный суд с заявлением на признание решения таможенного органа незаконным. К заявлению следует приложить:
- наименование органа, принявшего решение;
- название, номер и дату принятия оспариваемого решения;
- права и законные интересы, которые нарушаются оспариваемым решением;
- законы и нормативные правовые акты, которые не соответствуют оспариваемому решению;
- требование заявителя о признании решения недействительным.
Доказательства, которые подтверждают законность требований декларанта, следует приложить к заявлению. Подтверждающими документами могут быть любые документы, отражающие затраты на сделку. Это транспортные, платежные и иные документы, в которых указана цена товара, его наименование, характеристики, условия оплаты и доставки (договор поставки, упаковочный лист, спецификации и т.д.).
Несмотря на то, что информация в базах данных таможенных органов носит статистический характер и не всегда может быть использована как основа для определения таможенной стоимости товара по цене сделки с идентичными или однородными товарами. Такой метод может быть применен только в случае, если у декларанта недостаточно документов для подтверждения указанных данных. Арбитражный суд учитывает правомерность действий таможенного органа при рассмотрении иска.
Кроме того, декларанты, доказавшие незаконность корректировки таможенной стоимости в судебном порядке, имеют право требовать возмещения убытков при предоставлении подтверждающих документов.
Таким образом, можно признать корректировку таможенной стоимости незаконной и потребовать возврата таможенных платежей. По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, за первое полугодие 2015 года в 76% случаев судебные решения были приняты в пользу импортеров. Один из примеров из судебной практики - ООО “Кубанские вина”, который задекларировал товар - вино виноградное натуральное ординарное столовое - и определил его таможенную стоимость по методу сделки. Предоставленные компанией документы были признаны действительными, и таможня была вынуждена вернуть таможенные платежи.
Фото: freepik.com